DNI 보좌진 임명  
네그로폰데 cia 지국장들에게 자신에게 보고 지시


CIA는 앨버트 캘런드 Albert M. Calland III 해군 중장이 신임 부국장(Deputy Director of the Central Intelligence Agency)에 임명되었다고 7월 15일 발표하였다. 존 맥롤린 부국장이 지난 11월 사임한 지 거의 7개월이 지나서 후임이 임명된 셈이다. 갤런드 중장은 2004년 3월 이래 군사 지원 담당 중앙 정보 차장 Director of Central Intelligence for Military Support로 재직해왔으며 올 4월 부터는 중앙 정보국 부국장 대리를 맡아 왔다. 그는 주로 해군 특수전 분야에서 경력을 쌓았으며 아프간 전쟁 시의 항구적인 자유 작전 당시 존 프랭크스 중앙군 사령관 휘하서 특수전 사령관으로 복무한 바 있다

CIA 수뇌부

국장 Director
포터 고스 (전 하원 정보위원회 의장)

부국장 Deputy Director
앨버트 캘런드 III (전 군사 지원 담당 중앙 정보 차장)

운영 사무처장 Executive Director CIA 일상 사무 운영 관리 4개 본부 업무 통괄 조율
익명 ( 이게 도대체 뭔 비밀요원이라고 신원을 안 밝히는 지...)

군사 지원 담당 차장 Associate Director for Military Support
공석

정보 담당 부국장 Deputy Director for Intelligence
존 크링겐 John A. Kringen 전 정보본부 범죄마약 센터 Crime and NarcoticsCenter 소장
1998~2000 NIMA 화상분석국장 Office of Imagery Analysis 역임

작전 담당 부국장 Deputy Director for Operations
익명. (정말 DDO 정도는 밝혀줘야 하는 거 아닌가? 그 정보통제가 심한 케이시 때도 이런 건
아니었는 데...) 전 테러대책 센터 소장

작전 담당 부국장 보 Associate Deputy Director for Operations
로버트 리처 Robert Richer (웃기게도 DDO는 안 밝혀도 그 밑의 ADDO는 공개 하네...)
전 근동 국장. 요르단 , 오만 지국장 역임

과학 기술 담당 부국장 Deputy Director for Science & Technology
도널드 커 Donald M. Kerr 전 FBI 연구실헙 담당 차장 . 로스앨라모스 국립연구소장 역임

지원 담당 부국장 Deputy Director for Support ( 과거 행정 운영 본부 부활?)
스테파니 스미스 Stephanie Danes Smith

부시는 6월 10일 퇴역 해군 중장 존 레드 John Scott Redd 제독을 국가테러 대책 센터 National Counterterrorism Center 소장에 임명했다고 발표하였다. 레드 중장은 36년 간 해군에서 복무하였으며 중동 담당 제 5함대 사령관과 합동 참모 본부 전략기획.정책본부장을 역임한 바 있으며 그 후 이라크 임시 행정처Coalition Provisional Authority의 부행정관 겸 운영책임자(Deputy Administrator/COO)로 근무한 바 있다. 그는 최근까지 WMD 정보 관련 대통령 위원회(The Commission on the Intelligence Capabilities of the United States Regarding Weapons of Mass Destruction 일명롭-실버만 위원회)의 사무국장으로 봉직해왔다


부시는 6월 29일 핵무기를 비롯한 WMD확산 관련 업무를 다루기 위하여 국가확산대책 센터National Counterproliferation Center를 신설했다고 백악관은 밝혔다. . 이 기관의 설립은 지난 3월 WMD 관련 미국 정보 역량 조사를 위한 대통령 특별 위원회가 내놓은 일련의 제안에 기반한 것으로 국가정보장 휘하에 놓이게 대며 WMD 및 확산 관련 정보를 통괄하게 될 예정이다. 네그로폰테 국가정보장은 초대 국가확산대책 센터 소장으로 케네스 브릴Kenneth Brill을 지명하였다. 그는 직업 외교관으로 최근까지 빈에서 IAEA 주재 미국 대사로 재직해왔으며 UN에서 네그로폰테와 같이 근무한 바 있다. 일부 비판자들은 브릴이 정보 관련 경험이 없으며, PSI 구상에 대하여 비판적이라는 점을 들어
그가 제대로 자격을 갖추지 못했다고 논평한다. 또 한 다른 이들은 직업 외교관 네그로폰테가 전 국무성 정보관리이자 역시 외교관 출신인 토마스 핑가를 정보 분석 책임자로 임명한 데 이어 역시 외교관 출신인 브릴을 국가 확산태책 센터
책임자로 임명하므로써 정보계에 대한 외교 부문의 지배를 강화시키고 있다는 데 우려를 표명하기도 하였다
국가확산대책센터는 100명 이하의 인원으로 출범할 계획이고 핵을 비롯한 각종 대량 파괴 무기 확산에 대한 정보를 분석하고 이에 대한 대책을 강구하는 데 있어 정부 차원의 조정기능을 개선할 역할을 수행한다. 또 한 이 센터는 현재 CIA (정보 본부)하에 있는 DCI 군비 정보. 비확산 센터의 기능을 대체할 예정이다


국가정보장 (Director of National Intelligence) 기구
국가정보장 휘하 부서 구성

DNI Director of National Intelligence 국가 정보장
존 네그로폰테 ( 전 유엔 대사 이라크 대사)

ODNI Office of Director of National Intelligence 국가정보장 실

Principal Deputy Director of National Intelligence 국가정보수석 차장
마이클 헤이든 공군 대장 ( 전 NSA국장)

Deputy Director of National Intelligence For Analysis 분석 담당 국가 정보 차장 (NIC 국가 정보 위원회 의장 겸임)
토마스 핑거 ( 전 국무성 정보 조사 담당 장관보)
NIC (국가정보위원회 )

Deputy Director of National Intelligence For Analysis 관리 담당 국가 정보 차장
패트릭 케네디(전 UN 관리 개혁 담당 미국 대표)

Deputy Director of National Intelligence For Collection 수집 담당 국가 정보 차장
메리 매거릿 그레이임 ( 전 CIA 작전본부 방첩 담당 부국장 보. 2004 11월 해임된 작전 본부 1~3위중 한 명)

CIA 인적정보실? (Human INtelligence Office CIA 국방성 그외 정보기관들의 HUMINT 활동 기획 관리 조정
정보 공동체 전체에 걸친 공통된 첩보술 개발 HUMINT 관계 기법 업무 감독.) 연계
CIA 인적 정보 담당 차장? (신설) 관할 (Assistant Director For Human Intelligence)

WP Wednesday, June 29, 2005;
The White House has decided to establish an office to manage and coordinate all U.S. human intelligence collection overseas, whether carried out by the CIA, the Pentagon or the FBI, one of dozens of recommendations made in March by a presidential commission on intelligence, according to current and former senior intelligence officials. The administration is scheduled today to announce the new office and other intelligence changes arising from recommendations by the commission, which was headed by Judge Laurence H. Silberman and former senator Charles S. Robb (D-Va.). The office will be modeled after a commission recommendation to establish a Human Intelligence Directorate within the CIA that would be in a position superior to the Directorate of Operations, which now runs the agency's clandestine operations abroad, officials said.

The intelligence restructuring law, which passed Congress in December, established the director of national intelligence (DNI) to supervise all intelligence activities but specified that the director of central intelligence would "provide overall direction for and coordination of collection of national intelligence outside the United States by elements of the intelligence community."

The new human intelligence office is an extension of that provision and is scheduled to be announced today along with other changes at the White House by Frances Fragos Townsend, President Bush's homeland security adviser, who oversaw the administration's review of the commission's findings.

CIA Director Porter J. Goss and his agency, whose role diminished within the intelligence community with the arrival of John D. Negroponte as DNI, would solidify control of overseas spying under the new system. In addition, the change would "elevate human intelligence above analysis and science and technology within the agency," a former senior CIA official said yesterday.

The office will be headed by a new assistant director of central intelligence, said officials who described the steps to be taken on the condition of anonymity because a formal announcement had not been made. In addition to coordinating overseas spying operations, the new office will develop common spy tradecraft training for all agencies and supervise development of new human intelligence collection techniques for the entire intelligence community, they said. Although the new lines of authority are not yet clear, it appeared that the human intelligence office would fall under a former CIA clandestine officer, the new deputy DNI for collection, Mary Margaret Graham, who was an associate CIA deputy director for counterintelligence operations.

Among other commission recommendations expected to be put into effect is the establishment of a national nonproliferation center that would act as a relatively small coordinating body for analysis and collection but would not become involved in strategic planning for such activities.

The already-established National Counterterrorism Center, which oversees the analysis and strategic planning for counterterrorism activities at home and abroad, has grown in size and faced problems in integrating CIA, FBI, Pentagon, Homeland Security and other agencies' personnel and activities.The commission's recommendation that "mission managers" be created within the DNI is also expected to be implemented. They would become the intelligence community's coordinators for high-priority targets, such as North Korea and Iran, to make certain the various collection and analytic agencies are coordinating their work."They should be able to pursue collection and analysis across the community," said one former senior intelligence official.


June 30, 2005

Many of the dozens of changes recommended by the Silberman-Robb commission dealt with details of intelligence analysis, training and sharing of information. Hayden said that 30 initiatives relating to intelligence analysis, including many commission recommendations, have already been initiated.

"For the CIA, a new official will oversee human intelligence operations overseas by all agencies, including the FBI and the Pentagon"

Deputy Director of National Intelligence For Customer Service 수요자 제공 지원 담당 국가 정보 차장
공석

Chief of staff to the DNI 국가정보장 비서실장 (국가정보 차장 Associate Director 겸임.상황실 관할)
데이빗 쉐드( NSC 정보 계획.개혁 담당 선임 담당관)
Watch Office ( 상황실) -국가테러 대책 센터 상황실 과의 관계는? 겸임/별개?

National Counterterrorism Center (국가 테러 대책 센터. 이전 테러위협통합 센터TTIC )
소장 John Scott Redd V ADm(Rtrd.) (전 이라크 임시행정처 부 행정관)

정보국/정보본부 ( Directorate of Intelligence)
?Watch Center 상황센터

전략작전기획국/ 본부 (Directorate of Strategic Operational Planning)

National Counterproliferation Center 국가확산대책 센터
소장- 케네디 브릴 (전 IAEA 주재 대사)

National Counterintelligence Executive 국가방첩집행관

ONCIX(국가 방첩집행관실)

Chirf Information Offier FOR ODNI (정보전산관)

신임 NSA 국장

케이스 알렉산더 Keith B. Alexander 육군 중장이 신임 NSA/CSS 국장으로 임명되었다 그는 군에서 30년동안 복무했으며 주로 정보 관련 분야에서 경력을 쌓았고 합동참모본부 정보본부 부 본부장, 중앙군 사령부 정보부장 ,육군 정보 보안사령관을 역임하였으며 NSA 국장 지명 전까지는 육군 정보 담당 참모차장 Deputy Chief of Staff for Army(G2) 으로 재직 중이었다.

참고

국가정보장 설립 이후 정보 수집 특히 HUMINT 체계 (미확인)

수집 담당 국가 정보 차장
15개 정보기관의 정보 수집 활동 기획 관리 조율 (실제 권한 범위는?)

CIA 인적정보실(?) 관할

CIA

인적정보실 설립에 따른 인적 정보 감독 통제 상위 기구 설치? (인적 정보 담당 차장?)

인적정보실 (Human INtelligence Office)
인적 정보 담당 차장(?) 신설( Assistant Director for Human Intelligence)
CIA 국방성 기타 정보 기관들의 인적 정보 활동 기획 관리 감독 조정
공통된 HUMINT 활동 기법 및 첩보술 개발 (교육?)



작전본부 (DIrectorate of Operations)

종전까지의 HUMINT 체계

NHRTC HUMINT


NHRTC (National HUMINT Requirements Tasking Center 국가인적정보 소요 부여 센터)

* Human Intelligence Office 설립에 따른 역할 변화(축소/확대)및 조직 변경( 폐지/개편/이관) 가능성 여부

여태껏 정보 공동체 전체 -CIA 뿐 아니라 국방성 및 군 정보부대, 공개적 인적정보 포함-에 걸쳐 HUMINT 활동 조정 담당. 각 정보 소요자들로부터의 정보 요구를 중요도에 따라 검토하여 인적정보 활동 필요성 적합성 여부를 평가 판단하고 이에 따라 정보 소요를 결정 최적이라고 판단한 각 수집부문에 배분. 각 (인적정보)소요를 중요도에 따라 판단하여 이를 가장 적합하고 위험부담이 적은 정보 수집가용 체계에 분배 . 또 한 각 수집 부분에 대한 전반적 인적정보 지침을 제공(국가 인적정보 수집지침에 반영)

정보 소요 제기 시 우선 DI에서 전달( 정책 결정자- DI 요청- DO 전달)

DO

NHRTC- HUMINT 요구 수용. 수집 적합성 필요성 판단 지시. 구체적 수집 소요 작성 .부여→ 각 지역. 기능별 국Division

이렇게 각 소요자들의 정보수요에 의거하여 인적정보활동에 대한 기본적 소요가 부여되면 이 지시에 따른 실제 정보 활동은 주로 각 지역별 부서(DIvisIon)들에 의하여 수행 ( 참고)

2004년 기준으로 DO에는 다음과 같은 지역 부서들이 편제되어 있음

중앙 유라시아 국( Central Eurasia Division 러시아, 동부 유럽 . CIS 지역 담당)
동부 아시아 국( East Asia Division 극동, 동남 아시아. 대양주 태평양 지역 담당 )
유럽 국( Europr Division 러시아 및 동부 유럽을 제외한 유럽 지역 담당)
근동 국( Nera East Division 중 근동 및 인도 파키스탄 등 남부 아시아 담당)
아프리카 국(Africa Divison 아프리카 지역 담당)

그 지역 부서들은 각 담당 지역 내 해외 지부 정보관 활동을 감독하고 정보원 운용과 같은 실무활동을 직접 담당하여 이를 검토 평가 지시하며 이에 따른 정보 활동을 기획 입안하는 역할을 담당.

이 들 지역 부서는 과거 오랫동안 작전본부 활동의 중핵이었으며 해당 지역 부서장들은 영주(Baron)으로 지칭되어 해당 지역 내 정보 활동에 대하여 독보적인 지위를 유지하고 있음

최근 들어 테러대책 확산대책 과 같은 범세계적 사안 (Global Issues)들이 부각되면서 해당 사안들의 중요성이 급증하고 많은 정보자원을 배분받고 있으나 아직도 작전본부 운영에 있어서는 이 들 지역부서(DIvision)들이 중심적 역할을 하고 있는 것으로 보임

그 외 작전본부의 실무부서로는

확산대책국(Counterproliferation division)
국내정보자원국(National Resources Division)

테러대책센터 (Counterterrorist center)

등이 있으며 이러한 부서들도 유사한 과정을 거쳐 정보소요 부여 정보활동에 종사할 것으로 보임

또 한 이런 실무 부서들이 수집한 정보에 대해서는 FIS가 획득 정보에 대한 신뢰성 판단 검토을 통해 HUMINT 수집 소요 스크린에서 NHRTC를 도움. 또 한 FIS는 각 지역별 활동 계획 진전 상황 파악 .작전 전문 검토 . 특정 작전 지속 중단 여부 판단.

이러한 처리 과정을 좀 더 자세히 보면 각 DIV는 OPS CI RR 로 구성. OPs는 현장 정보 수집 지시. 획득 정보 전달
해외 지부 운영 을 담당. 한 편 RR은 NHTRC 그 외 경로를 통해 소요를 받아 이를 현장 활동 부문에 전달하고 획득된 정보의 신뢰성, 맥락 등을 판단하여 여기에 대한 보고 여부 결정하고 추가 소요 제기. 정보를 소요자(DI 분석가 및 정책결정자)들에게 전달하고 그 feedback를 받음.


한 편 FIS는 이런 상황 전반에 걸쳐 각 지역별 부서의 활동 상황과 작전을 조망하고 정보 신뢰도 판단을 담당하는 데 여기에는 각 DIV 진전 상황 평가와 함께 입수된 정보를 평가 하는 RR의 보고를 받을 것으로 보인다.


<비밀 특수 공작을 담당하는 부서는 이러한 정보 소요 과정과 어떤 관계가 있는 지 미상인 바 언급에서 제외>

CIA 외에 인적 정보 활동에 관여하는 대표적인 기관으로는 DIA (국방정보국) 특히 그 산하의
DHS(국방 인적정보부)를 들 수 있다

국방정보국 Defense Intelligence Agency

인적 정보 본부 Directorate of Human Intelligence (DH)
문서 언론 공작실 Office of Document and Media Operations DHX

국방 인적정보부 Defense Human Intelligence (HUMINT) Service

특히 DHS는 최근 정보활동에서 CIA의 위상이 약화됨을 점을 틈타 과거 CIA의 영역이었던 해외 정보 수집에 보다
적극적으로 개입하려는 국방성의 계획에 있어 주축이 되고 있으며 이와 관련하여 이 기관에 해외 정보 수집 분석을 담당하는 특수 부서인 전략지원처Strategic Support Branch가 설치된 것이 들어나 파문을 일으키가도 헀습니다 (관련기사
참고)

7.3 롭 실버만 위원회 제안

The CIA's authority to manage and coordinate overseas human intelligence operations across the Intelligence Community should be strengthened through the creation of a Human Intelligence Directorate outside the Directorate of Operations.

이행상황

The CIA will restructure its senior management to meet the objectives outlined in the report and improve its overseas human intelligence (HUMINT) operational capabilities. The CIA also will
strengthen its management of covert action. (Further detail provided in the Classified Annex.)

* CIA, Pentagon Seek to Avoid Overlap

By Walter Pincus
Washington Post Staff Writer
Monday, July 4, 2005; A02



Growing Pentagon intelligence activities at home and abroad have caused CIA Director Porter J. Goss and Defense Secretary Donald H. Rumsfeld to reach a new written agreement to prevent conflicts and overlap in spying, technical collection and analysis between their two organizations, according to senior officials at both agencies.

Gen. Michael V. Hayden, deputy director of national intelligence, told reporters last week that a classified memo of understanding between the agencies has been drafted and is awaiting the signatures of Goss and Rumsfeld.

The document sets out what the Defense Department and the CIA will do as part of the intelligence restructuring that is taking place under the aegis of the director of national intelligence (DNI), John D. Negroponte. "We are trying to 'deconflict' the operations," Hayden said, and "coordinate them as closely as possible." Negroponte's office is also studying how new Pentagon operations fit into the DNI's overall role.

One issue is what constitutes traditional military activities such as battlefield preparations, under which military operatives clandestinely visit countries to gather information in preparation for any future conflict. Pentagon operatives allegedly have visited countries without prior CIA knowledge, although the local CIA station chief was supposed to have been told.

Under the reorganization just approved by President Bush, a senior CIA official will become what Hayden described as "the national humint [human intelligence] manager," coordinating all overseas spying activities whether carried on by the CIA, the Pentagon or the FBI.

As part of the response to potential terrorism, the Defense Intelligence Agency and the military services are expanding their human and technical collection of intelligence and their analytical capabilities. The DIA has 7,500 employees -- about half as many as the CIA -- but is planning to add nearly 1,000 over the next few years. As a result, it wants to send nearly that number to new facilities in Virginia, despite having just completed a new building at Bolling Air Force Base in the District.

The size of the new DIA building was planned almost 10 years ago, before the agency acquired new missions and personnel that "won't fit into the building," a senior Defense Department official said.

Some of the new DIA missions involve worldwide counterintelligence and data-collection programs that may overlap into the purview of CIA, the National Counterterrorism Center (NCTC), the Department of Homeland Security or other intelligence agencies based on the DNI reorganization.

White House homeland security adviser Frances Fragos Townsend, who was in charge of studying how to integrate intelligence restructuring recommended by the Silberman-Robb presidential commission, told reporters last week that Rumsfeld was reviewing the future role of a little-publicized Pentagon group known as the Counter Intelligence Field Activity (CIFA).

Formed in 2002, CIFA was established to oversee Defense Department counterintelligence investigations and training and to assess potential terrorist threats at home and abroad. It has gathered domestic and international data, including criminal, financial, credit and other records, as well as background information about foreign workers and scientists employed by the Defense Department and other U.S. agencies.

One of the Silberman-Robb panel recommendations was that CIFA be given "new counterespionage and law enforcement authorities to investigate national security matters and crimes including treason, espionage . . . or terrorist-directed sabotage." The panel said this authority could be granted to CIFA by a DNI directive. Townsend said the question was whether an enhanced CIFA should remain within the Pentagon.

Another new, little-known Pentagon initiative is the Partnership to Defeat Terrorism, which brings together a worldwide collection of think tanks, academics and private business leaders to try to develop an information-sharing base that could be used to protect the world's critical infrastructures -- including buildings, roads, industrial plants and computer systems related to financial institutions -- from terrorist attacks.

It has been placed under the Defense Department's Strategic Command, as part of the new missions given to that Pentagon unit by Rumsfeld. Senior officials in other intelligence agencies have questioned whether this function belongs in the Pentagon or elsewhere.

The Pentagon has been generous in providing one- and two-star officers to help staff the new DNI offices, senior administration officials said. Hayden confirmed that Defense has been "offering good talent" and that "the trick for us is to balance" the DNI staff among personnel from the 15 agencies that make up the intelligence community.

"I wish CIA and others would seize that opportunity because people are concerned about bureaucratic balance," said a senior DNI official who spoke on the condition of anonymity. A CIA official said Goss "was concentrating on protecting the diminished role of the agency."

Retired Vice Adm. John Redd has been nominated by President Bush to be director of the NCTC. If approved by the Senate, the Pentagon-experienced Redd will replace a CIA official, John Brennan, who directed establishment of the new agency, half of whose employees have come from the CIA.

The Counterterrorism Center, now a DNI agency, has also been assigned to plan strategic operations at home and abroad. After some internal discussions in which Pentagon officials attempted to get the strategic planning function removed from the NCTC, Negroponte has decided to put an Army officer, Brig. Gen. Jeffrey J. Schloesser, at the head of that office.

Now director of the Aviation Task Force for the Army's deputy chief of staff for operations, Schloesser also has a planning and special operations background, Hayden said.

"The test will be whether Schloesser, a uniformed officer, reports to only the NCTC director and the DNI, and not to the joint chiefs and not the Defense Department," said a senior DNI official. "He now represents the interagency effort."